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东莞大朗工业园

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大朗镇是广东省中心镇,位于东莞市中南部,面积118平方公里,辖28个社区(村),户籍人口7万,总人口近50万。大朗在农业年代素有“中国荔枝之乡”美誉,近年来分别被授予“中国羊毛衫名镇”、“中国电子信息产业名镇”、“国家卫生镇”、“全国创先争优先进基层党组织”、“中国电脑针织横机集散基地”、“中国针织区域品牌行业大奖”、“国家外贸转型升级专业型示范基地”等称号,是省文明镇、省教育强镇、省体育先进镇、省专业镇技术创新试点单位、省现代信息服务业专业镇、省民族民间艺术之乡(醒狮)。

  

综合实力迈上新台阶。2012年全镇实现生产总值156.5亿元,增长5.8%;工业总产值400.2亿元,增长2.3%;财政总收入25.7亿元,增长11.2%;税收总收入21.4亿元,增长12.4%;年底各项存款余额231.1亿元,增长12.7%;税收总收入、出口总额、实际利用外资等主要经济指标均实现双位数增长。

  

区位环境得天独厚。大朗是珠三角都市圈的重要支点,地处港深穗经济走廊中部,毗邻松山湖国家高新区、深圳市宝安区。大朗是东莞中南部交通枢纽,北至广州市区70公里,南达深圳市区46公里,距东莞火车东站、南站7公里,规划建设中的穗莞惠城轨、东莞轻轨横贯而过;莞深、莞佛高速公路在境内交汇并设有3个出入口,规划建设中的番莞高速越境而过。生态环境清秀宜人,拥有大面积荔枝林、绿化林和6座水库,素有“荔枝之乡”的美誉。

  

体制机制改革创新。坚持社会主义市场经济体制的改革方向毫不动摇,不断地进行体制机制创新,增强发展活力。稳步推进商事登记改革工作。通过推进权限下放、降低准入门槛、减少申报环节、缩短审批时限、建立大朗镇企业信息交换系统等措施,扎实推进商事登记改革工作,大朗成为办证最快、同期发证最多的地区,改革成效得到省市主要领导的充分肯定。2012年6月20日,中共中央政治局委员、时任省委书记汪洋亲临大朗视察指导工作,认为我镇商事登记改革“开了个好头”。加快推进全市市场监管体系建设综合试点工作。制定了《大朗镇市场监管体系建设工作方案》和《大朗镇市场监管体系建设试点工作方案》,确定了“五个一”工程、打造了“五大平台”,启动市场监管体系建设综合试点工作。扎实推进全国依托电子政务平台加强政务公开和政务服务试点工作。2012年共依法公开政务信息近5000条,整理收集了全镇行政许可审批265项、便民服务事项160多项。逐步推进行政执法体系改革试点工作。积极探索整合调整机构职能、调整合并执法队伍、推进执法重心下移,着力形成符合市场需要的执法体系。

  

毛织产业转型升级。产业基础雄厚。2002年,大朗被中国纺织工业协会、中国毛纺织行业协会授予首批“中国羊毛衫名镇”称号。近年大朗被列为全国唯一的“中国毛衫流行趋势发布基地”、省火炬计划毛纺织特色产业基地、中国电脑针织横机集散基地、国家外贸转型升级示范基地。2012年规模以上毛织企业工业总产值预计超过80亿元。转型升级加快。大朗现有3000多家毛织企业,数控织机使用总量从2005年的不足1000台增加到现在超过4万台;盛星、银河等17家企业在大朗生产数控织机,斯托尔、慈星等98个国内外数控织机品牌在大朗设立销售机构,大朗成为数控织机集散地。大力发展电子商务,目前有超过2500家毛织企业和个体工商户通过电子商务拓展内外销市场。一年一届的中国(大朗)国际毛织产品交易会成为行业品牌展会,荣获“中国行业品牌展会金鼎奖”、“中国最具影响力的品牌展会50强”、2012年度“中国十佳品牌展览会”等称号。毛织商贸城强势崛起。启动了《大朗毛织商贸城概念规划》等方案的编制,加快大朗纺织创意产业中心、纺织交易广场等产业配套设施建设,以巷头为中心约10平方公里的中国毛织商贸城逐渐成形。

  

重大科学装置奠基建设。散裂中子源国家实验室于2008年9月由国家发改委批准立项,于2011年10月20日在东莞市大朗镇奠基,2012年5月5日正式动工,总规划用地1000亩,首期用地400亩,建设周期6.5年,总投资约22亿元,将于2018年前后建成。建成后,不仅是中国最大的大科学装置,还将成为发展中国家拥有的第一台散裂中子源,和美国散裂中子源、日本散裂中子源与英国散裂中子源一起,构成世界四大脉冲式散裂中子源。建成后,将为我国在物理学、化学、生命科学、材料科学、纳米科学、医药、国防科研和新型核能开发等学科前沿领域的基础研究和高新技术研究提供一个先进、功能强大的科研平台,为我国的多学科创新在国际上占领一席之地提供良好的机遇。散裂中子源落户东莞,结束了我国华南地区无国家大科学装置的历史,对优化国家大科学装置的整体布局,带动广东及其周边地区人才培养、科技创新、高科技产业的发展,具有重要而深远的意义。散裂中子源国内潜在用户在1900个以上,高峰时约有600名世界一流的科学家同时在这里开展研究。目前,已基本完成4.7公里的配套道路工程,启动了科学城首期规划建设用地的征地工作。

   

电子信息产业异军突起。2009年大朗被中国电子商会授予“中国电子信息产业名镇”称号。拥有一批电子信息龙头企业,包括世界精密电子元器件行业龙头东莞华科电子有限公司、世界GPS行业龙头远峰科技有限公司、世界塑料辅机行业龙头信易电热机械有限公司、世界卫星接收器行业龙头百一电子厂、世界热缩材料行业龙头长园集团股份有限公司、数控机床行业龙头环球工业机械(东莞)有限公司、自动化机械手臂行业龙头艾尔发自动化机械有限公司、手机行业龙头深圳酷比通信设备有限公司、音响系统生产与安装的行业龙头三基音响科技有限公司等等。大朗创意产业园于2008年11月被东莞市政府批准为市级创意产业园区。

   

产业格局不断优化。以“三重”建设优化增量,散裂中子源、毛织产业集聚区、迈科锂电池等省市重点项目进展顺利,成功引进德津实业、康业实业等5家投资1亿元以上企业,获市“三重”项目建设单项指标奖。以科技创新加快提高增速,全镇现有18家国家重点扶持高新技术企业,32家省民营科技企业、66家市民营科技企业;15家市专利培育企业,9家专利试点企业;有2家国家认可实验室、1个企业博士后工作站,5个省、市工程技术研究开发中心。2012年,全镇企业专利申请量超过600件,成功推动35家企业实现“专利破零”,是市定目标的7倍。实施名牌带动战略,对30家名牌名标企业共奖励500万元。内生能力持续增强,全镇企业及个体工商户总数达2.5万个,比年初增加4千多个,逐步形成“星月争辉”的良性发展态势。现代服务业繁荣发展,现有东莞标检、中国赛宝实验室软件评测中心东莞检测中心等5家检测机构,其中,东莞标检是华南地区最大的第三方检测机构。大朗物流中心进驻了80多家物流企业;投资2.5亿元的华南国际汽配城、投资2亿元的天虹集团华南物流配送中心稳步发展。

  

城乡面貌全面提升。按照“两城一区一体化”的战略部署,统筹新一轮城市规划建设,加快以城市升级推动产业升级。核心区建设加快,聚集了长塘花园、求富路花园、万科•金域蓝湾等10多个高尚住宅小区,长盛广场、帝豪花园酒店、中心小学新校、农商行大厦等城市配套,逐渐发展为大朗商贸文化中心区。全镇有银行、保险、证券等金融机构近40家。有写字楼14座,总建筑面积20多万平方米。有酒店、旅馆100多家,其中五星级酒店1家,四星级酒店3家。路网升级不断加快,升级改造富康路、富丽东路、康丽路、北五街、北六街和北七街等毛织片区周边6条道路,改造道路总长约为5.2公里,为“织交会”与毛织片区的发展提供了良好的城市环境;富通路二期、莲湖路二期、水常路等道路升级改造扎实推进,大朗与周边镇街的路网不断完善。人居环境不断优化,积极推进镇村公园建设,荔香湿地公园和凤山农业科技园成为生态休闲胜地。长塘、巷尾、蔡边、石厦、沙步成功创建为市生态社区(村)。建成富有荔乡特色的珠三角绿道5号线大朗段。新农村建设走在全市前列,长塘、求富路、佛新、宝陂、校椅围等农民公寓建成入住,共63幢,2107套。投资8亿元的巷头花园进展顺利,配套的毛织文化广场、公寓公园等陆续完工。日益完善的城市功能,吸引着强大的人流、物流和资金流汇聚大朗。

  

社会文明实现飞跃。坚持经济发展与社会文明两手抓,获得“全国文明镇”称号,成功创建为全省首个毛织文化艺术之乡。教育事业实现“两个先进”。大朗中学、大朗中心幼儿园双双晋升省一级学校、省一级幼儿园。现有省一级学校6所,市一级学校9所,省一级幼儿园1所,市一级幼儿园4所。教育质量逐年提升,2012年中考平均分超市近30分,大朗中学高考上本科和重点线人数创历史新高,两所中学双双获市初中教育质量一等奖。文化事业百花齐放。成立朗读会,文史艺术类文摘双月刊《朗读》读者群不断扩大。大朗网网站群、大朗电视台、大朗周刊、大朗快讯等媒体的宣传推广能力不断增强,其中“荔香大朗”微博入选“东莞市2012年度优秀政务微博”,大朗第一部正式出版的地方志《大朗镇志》、广东省第一部乡镇综合年鉴《大朗镇年鉴》成功发行。大朗档案馆成为全国第一家镇级档案馆,并成功创建为国家一级档案馆。全镇有纳入东莞图书馆大朗分馆服务点,实行一卡通服务的镇村企业学校图书馆共43个,藏书38.6万册。城市规划展示馆、展览馆、艺术馆、长塘展览馆、求富路村史馆建成开放。醒狮、舞龙、木偶戏、曲艺等民间艺术得到传承发展。体育事业欣欣向荣。大朗成为CBA联赛史上第一个镇级主场,是全国上座率最高的CBA主场之一。2007年以来,大朗男篮连续6年获得市篮球联赛冠军,大朗女篮连续2年获得市篮球联赛冠军。成立全市第一个镇级篮球协会,设立篮球发展基金,制定篮球发展规划,积极打造中国篮球名镇。

  

民生建设扎实推进。坚持以人为本、民生为先,千方百计解决民生问题,促进发展成果普惠于民。2012年年底各项存款余额231.1亿元,增长12.7%;建成户籍劳动力资源库,大力推动就业,2008—2012年共推荐7000多名户籍人员实现就业;积极组织开展技能培训和转岗培训,2008—2012年累计培训约2万人次;成立大朗公的公司、物业管理公司,共解决700多名户籍劳动力就业。投资2.3亿元的大朗医院住院大楼竣工并投入使用;建成1个社区卫生服务中心和14个服务站,打造了“社区医疗15分钟服务圈”,全镇社区卫生服务的覆盖率达100%,2012年共核付养老金7527万元。全面推动农保制度与职工医疗保险和基本养老保险制度并轨,完善基本生活救助制度,全镇城镇居民养老保险参保率达到100%。开工建设公租房361套,超额完成年度任务。扎实开展市内外扶贫“双到”工作,与乳源县大东村等3个村签订2012年扶持框架协议。全年共举办“一号关爱”活动12期,服务人数超12万人次;组织开展“关爱空巢老人”、“关爱农民工”、大型体育赛事秩序维护等志愿服务活动100场,累计参加人数近8000人次,服务时间累计约1.5万小时,全镇志愿者总人数超18000人。

 

社会管理全面加强。整合综治维稳力量,加强社会管理,社会局面保持稳定。强化综治信访维稳,深入开展领导干部大接访活动;设立“大朗网络问政平台”,落实领导包案和大接访制度,及时化解各类矛盾。加强社会治安管理,狠抓“治摩”、“黑网吧”整治,大力打击违法犯罪行为。坚持重心下移,进一步健全镇、村、企业(家庭)三级安全监管体系,安全生产形势保持稳定。强化社区警务,推动警力下沉,由25名警长挂职社区(村)党支部副书记。深入推进“粤安12”、打击“欺行霸市”、“缉枪治爆”等专项行动,大力排查化解各类不稳定因素。强化食品安全管理,创建为广东省食品安全示范镇,完善应急管理机制,突发性事件预防和处置能力进一步增强。严厉打击违法建筑,全市清理在建违法建筑工作启动后,共拆除违法建筑23宗,现全部已拆除,其中自行拆除20宗、强制拆除3宗。创新社会管理方式。设立社会工作委员会,成立社会工作领导小组,统筹协调全镇社会工作。建设镇级社工委网站,初步建成社会管理网上宣传互动平台。着力提升安全指数。深入开展“三打”专项工作,2012年共立案查处案件1370宗,打掉欺行霸市团伙16个,抓获违法犯罪嫌疑人84人。全年投入2000多万元升级公安基础设施和装备,治安防控能力有效增强。先后组织开展了30多次大规模的治安重点地区专项整治行动,重点地区治安得到有效整治。开展声势浩大的“治摩”行动,2012年共查扣摩托车、电动摩托车1万多辆。

 

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